Bacoli, Alzano le Mani Senza Aprire Bocca: Il Punto sull’Attuazione del Programma e sul Bilancio

Di seguito si pubblica il documento allegato alla discussione del V punto posto all’ordine del giorno del Consiglio Comunale dello scorso 8 ottobre 2010, avente ad oggetto “Ricognizione sullo Stato di Attuazione del Programma e Verifica di Salvaguardia degli Equilibri di Bilancio. Esercizio di Bilancio 2010”. Tale argomento è stato contraddistinto dal mancato dibattito e confronto tra i vari gruppi consiliari presenti in assise, poiché né la maggioranza (Pdl, Faro della Libertà, Mpa ed ex dissidente Geppino Laringe), né il Pd hanno motivato il loro voto. Da segnalare che tale nota di demerito è ancor più accentuata per gli esponenti della maggioranza consiliare i quali  a sei mesi dal proprio insediamento al soglio governativo non hanno illustrato nel dettaglio, nonostante le mie sollecitazioni espresse più volte in sede consiliare, lo stato di attuazione di quel programma che muove la propria azione amministrativa. L’atto è stato votato a maggioranza con i voti favorevoli del Pdl, del Faro della Libertà, del Mpa, dell’ex dissidente Geppino Laringe e dell’Udc, e con sette voti contrari, il mio e del Pd, il quale, nonostante sia buona norma farlo, non ha aggiunto motivazioni al proprio diniego.

Il mio voto contrario va analizzato sotto due diversi aspetti: il primo relativo allo stato di attuazione del programma ed è elencato nel documento sottostante, mentre per il secondo, concernente gli equilibri di bilancio 2010 si rimanda a questo documento, già illustrato in Consiglio nel mese di Luglio 2010

Al Presidente del Consiglio Comunale
Aniello Savoia

Oggetto: Relazione circa lo stato d’avanzamento degli emendamenti, integrati al Programma di gestione, presentati dal consigliere comunale Josi Gerardo Della Ragione, e concernenti gli obiettivi da raggiungere nell’anno 2010

Il Sottoscritto Consigliere Comunale Josi Gerardo Della Ragione;

In modo tale da poter meglio analizzare ed evidenziare gli sviluppi successivi ai diversi emendamenti presentati durante il Consiglio Comunale del 24.06.2010 ed integrativi della “Proposta circa le linee programmatiche e Piano Generale di Sviluppo 2010/2014”;

Ritiene opportuno elencare gli emendamenti, proposti ed argomentati dallo scrivente, approvati a maggioranza dal Consiglio Comunale, in vista di una loro messa in applicazione, specificandone quello che risulta essere, alla data di oggi 08.10.2010, lo stato di effettiva attuazione:

Il punto 1.1.4. <<“Implementazione sito Web” in attesa della predisposizione di un Albo Pretorio on-line ( obbligatario dal 1 gennaio 2011 secondo quanto enunciato dal decreto legge 25 del 26.02.2010, articolo 2, comma 5 ), si propone di caricare quanto prima, presso il sito ufficiale, le determine dei capo settori comunali. Tale servizio, privo di spese aggiuntive per la comunità e garantito attraverso il passaggio dei file già opportunamente caricati dai responsabili del servizio da “Intranet” ad “Internet”, potrà in tal modo garantire una maggiore trasparenza degli atti amministrativi>>, risulta essere non ancora concretizzatosi per via dell’atavica mancanza, presso il Settore II adibito alla cura, aggiornamento e manutenzione del sito web comunale, di attrezzature “moderne” e di un numero di dipendenti utili per rendere possibile tale servizio

Il punto 1.1.4. <<Ripresa video dei consigli comunali” Si propone, così come già richiesto attraverso una nota ufficiale protocollata presso la casa comunale sia il 15.06.2010 che il 17.06.2010 ed avente ad oggetto la ripresa video dei consigli comunali, di creare sul sito web ufficiale un’apposita area video sulla quale caricare le riprese, effettuate da volontari che consegneranno quanto filmato direttamente nelle mani del presidente del consiglio delle assise pubbliche>> risulta essere non ancora concretizzatosi per via delle lentezza con la quale, nonostante la presenza di apparecchiature audio-visive idonee alla registrazione garantite in modo gratuito da un cittadino di Bacoli, ci si è adoperati per discutere ed approvare il Regolamento delle riprese audio-video del Consiglio Comunale, la cui bozza è stata preparata con fatica da dipendenti del II Settore. Difatti, in seguito allo slittamento, votato a maggioranza, della discussione su detto “Regolamento” avvenuta durante il Consiglio Comunale del 14.07.2010, ed alla decisione, votata all’unanimità, presa durante il Consiglio Comunale del 09.08.2010, di delegare la I Commissione Consiliare Permanente affinché la stessa si prodigasse quanto prima, alla presenza di un rappresentante per gruppo consiliare, di strutturare e dibattere gli emendamenti alla bozza di “Regolamento”, detta Commissione è stata convocata, per discutere della sopracitata “questio”, soltanto il 27.09.2010, facendo quindi intercorrere circa due mesi dalla deliberazione consiliare.

Il punto 2.1.1 <<”Messa in sicurezza edifici scolastici” Preso atto che già durante l’anno in corso, ed in riferimento all’obiettivo sopracitato, si provvederà “all’indizione gara di appalto e affidamento lavori” si ritiene opportuno che questa amministrazione informi la cittadinanza ed il consiglio su quali siano i problemi di “messa in sicurezza” già evidenziati>> risulta essere non ancora concretizzatosi.

Al punto 2.3.1 << “Ricerca spazi da destinare alle attività giovanili, alle arti, al sapere scientifico” Si propone di utilizzare uno tra i capannoni del complesso 5 lenze stante in via Miliscola, per la creazione di un’area, così come già fatto dall’amministrazione di Monte di Procida nei pressi di via Torrione, da destinare alle attività sopraccitate>>, per cui si era deciso di rimandare la discussione convocando un Consiglio Comunale ad hoc per discutere delle modalità con cui l’Amministrazione intende gestire detto patrimonio, risulta essere non ancora concretizzatosi.

Il punto 2.3.1 << “Affidamento Caffè Letterario” Considerate le difficoltà strutturali ed urbanistiche determinate dalla conformazione di via Cento Camerelle (strada ove è posto lo stabile un tempo degradato e da alcuni anni individuato per la creazione del “Caffè Letterario”), considerata la difficoltà di produrre in loco un esercizio commerciale atto a garantire un profitto per la società gestrice, considerate le difficoltà manifestatesi durante la prima e sinora ultima gestione dell’area, e preso atto che l’ultimo bando di gara per la gestione del sito, terminato l’ 11.05.2010, è andato deserto, si propone di affidare la gestione di quest’immobile ad un consorzio di giovani o un’aggregazione di associazioni per la creazione di uno spazio sociale>>, risulta essere in fase di concretizzazione. Difatti l’Amministrazione, per volontà espressa dal Sindaco, ha dato mandato affinché detta struttura venga gestita dall’Ufficio Turismo del Comune di Bacoli affinché lo stesso, con l’apporto dell’associazionismo locale intenzionato alla riqualificazione del “borgo di Bacoli”, possa conseguirà le finalità sopraindicate.

Il punto 2.3.2 << “Allestimento eventi presso il Castello e le Terme” Evidenziate le problematiche del primo e l’incuria diffusa in cui versa il secondo, si propone al Comune di avocare a sé la gestione di tali siti archeologici realizzando posti di lavoro ed il conseguente e fattivo utilizzo dei siti archeologici, mediante l’affidamento della gestione degli stessi a cooperative di giovani locali i quali abbiano l’opportunità di realizzare continui e periodici eventi senza aumentare ulteriormente il costo del biglietto d'ingresso>>, risulta essere in fase di concretizzazione. Difatti il Comune di Bacoli, grazie al lavoro sinergico tra diversi settori comunale, ha partecipato, in comunanza con il Comune di Monte di Procida ed attraverso la strutturazione di un progetto ad hoc, ad un bando della Comunità Europea finalizzato alla gestione dei siti minori. In detto progetto, letto in precedenza dallo scrivente, si ripercorrono le linee guida tracciate dall’emendamento.

Il punto 2.5.1 <<“Istituzione organismo rappresentanza delle associazioni di Bacoli” manca alcun riferimento alla, già esistente, Agenda 21 la quale ha, tra i suoi obiettivi, anche quello di rappresentare le diverse realtà associative presenti sul territorio>> risulta essere, per quanto appreso dallo scrivente, non concretizzatosi.

Il punto 3.1.1 <<”Potenziamento dei centri sociali di ritrovo per i giovani”, risulta essere non ancora concretizzatosi.

Il punto 4.1.1 <<”Promuovere il risparmio energetico e l’innovazione delle fonti energetiche” Si propone a questa amministrazione, così come ella stessa ha disposto attraverso la delibera di giunta n. 64 dell’ 11.06.2010, a prodigarsi al meglio delle proprie possibilità per ottenere il finanziamento della Comunità europea relativo al bando di gara, per il quale è stata predisposta una somma pari a 30 milioni di euro, avente ad oggetto: “realizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili su edifici di proprietà delle amministrazioni statali, regionali, provinciali e comunali poste in Campania, Calabria, Puglia e Sicilia>>, risulta essere stato realizzato in una prima parte. Difatti, attraverso la collaborazione tra uffici competenti ed assessorati interessati (tra cui è opportuno rimembrare il grosso contributo messo in campo dall’ex assessore Strato Teano), il Comune di Bacoli è riuscito anche a vedersi finanziati alcuni progetti di notevole valore che permetteranno di apporre pannelli solari presso edifici scolastici cittadini. Adesso si attendono solo gli inizi dei lavori.

Il punto 4.2.1 <<Grave inquinamento all'acqua potabile di Bacoli” Si propone a questa amministrazione di costituire il Comune di Bacoli come parte civile, in quanto parte lesa e così come già fatto dal Comitato per la Tutela della Salute Pubblica di Bacoli presieduto da Annamaria Varriale, nel processo contro la ditta D’Alessandro che, nel gennaio del 2008, aveva provocato il grave inquinamento all'acqua potabile di Bacoli, avendo pitturato le vasche site in Via Bellavista con vernici e solventi tossici, invece di quelli atossici a norma di legge. Per tale motivo, ed in vista della messa in essere di tale proposte, si rammenta che il termine ultimo per costituirsi parte civile è fissato alla data del 24 novembre 2010 quando vo sarà la prima udienza del processo >>, risulta essere stato realizzato. Difatti la Giunta Comunale, attraverso deliberazione ufficiale, ha incaricato un proprio legale di fiducia, costituendosi quindi parte civile in detto processo.

Il punto 4.2.1 <<”Pianificazione controllo qualità acque potabili” Si rammenta che il controllo periodico delle acque potabili, per un territorio di 27mila abitanti come lo è quello del Comune di Bacoli, deve essere effettuato, a cura del Comune, (oltre cioè alle analisi effettuate dall’ASL/ARPA) secondo quanto sancito dal D.L. 31/2001, quantomeno tre volte l’anno per quanto riguarda le più complete analisi di verifica e di tre per quelle di routine. Invece, come appare sul sito del Comune, le ultime analisi risalgono ad un prelievo del 24 settembre 2009, ovvero nove mesi fa >>, risulta essere stato realizzato in una prima parte, anche attraverso una deliberazione di Giunta con la quale si è individuata la società che sarà delegata alla costante analisi delle acque potabili nostrane, i cui risultato verranno pubblicati presso il sito web comunale.

Il punto 4.3.3. <<”Pulizia spiagge e fondali marini” Tenuto conto che gran parte dei rifiuti arenati costantemente sulle spiagge locali proviene direttamente dal mare a causa del cattivo funzionamento del depuratore comunale di Monte di Procida sito in via Giovanni da Procida, del depuratore regionale di Cuma-Licola e delle decine di scarchi abusivi di acque reflue (accertati anche dall’ex assessore all’Ambiente della Regione Campania) presenti lungo la costa puteolana, si propone a questa amministrazione di creare tavoli di discussione e concertazione con la Regione Campania, la Provincia di Napoli e con i Comuni di Pozzuoli e Monte di Procida>>, risulta essere realizzato in una prima parte. Difatti l’A.C ed il C.C hanno provveduto a costituire una Commissione Speciale “Mare e Laghi”. La stessa, per il cui lavoro si rimanda ai verbali delle sedute che sin ora ha tenuto, sta prodigandosi sia per perseguire le finalità sopradescritte, che per contribuire alla realizzazione della “raccolta differenziata”. Inoltre l’Ente Comunale ha già incontrato, per dibattere sull’argomento, il Comune di Monte di Procida, Il Comune di Castel Volturno, altri Comuni della costa domitio-flegrea e l’assessore all’Ambiente della Regione Campania.

Il punto 4.5.3 <<”Implementazione servizio Polizia Ambientale” prevista per l’anno 2012 si chiede, considerata la volontà di questa amministrazione di limitare le assunzioni, da chi sarà costituito. Inoltre, considerata l’assoluta validità dell’obiettivo e preso atto dei numerosi reati ambientali che quotidianamente si susseguono sul territorio locale, si propone di anticipare l’inizio di tale servizio dall’anno 2012 all’anno 2011 >>, risulta essere non ancora concretizzatosi. Si sottolinea, per onestà intellettuale, che tale obiettivo dovrà essere raggiunto entro l’anno 2011.

Il punto 5.2.3 <<”Approvazione nuovo sistema viario in località Gavitello” Si chiede a questa amministrazione di rimettere in sicurezza il prima possibile il ponticello che, come più volte segnalato con atti protocollati presso il municipio dal Coordinamento delle periferie, ha molte traversine pericolanti >>, risulta essere stato realizzato.

Il punto 6.1.4 << “Realizzazione porti turistici Baia e Miseno” Si auspica che si concretizzi effettivamente un coinvolgimento degli enti istituzionali nella gestione di tali aree così come già avviene per il Comune di Forio d’Ischia. >>, risulta essere, secondo quanto appreso dallo scrivente, non concretizzatosi.

Il punto 7.1.5. <<”Implementazione controllo delle partecipate” Si richiede a questa amministrazione, così come previsto dalla legislazione italiana e europea, di pubblicare i bilanci delle società partecipate comunali presso il sito internet ufficiale dell’Ente>>, risulta essere in fase di concretizzazione. Difatti entro l’inizio della prossima settimana, così come rassicurato dall’assessore al Bilancio, si provvederà alla pubblicazione presso il sito web comunale del Bilancio ultimo del Centro Ittico Campano. Diversa invece è la questione della Flegrea Lavoro il cui Bilancio ultimo non è ancora stato approvato.

Cons. Josi Gerardo Della Ragione

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