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Consiglio Comunale di Bacoli: Le Motivazioni del Voto Contrario al Bilancio Consuntivo 2009

Freebacoli: Consiglio Comunale di Bacoli: Le Motivazioni del Voto Contrario al Bilancio Consuntivo 2009

sabato 9 ottobre 2010

Consiglio Comunale di Bacoli: Le Motivazioni del Voto Contrario al Bilancio Consuntivo 2009

Di seguito si riporta il documento presentato agli atti del Condiglio Comunale di Bacoli tenutosi ieri sera presso la sala Ostrichina del parco vanvitelliano del Fusaro. In tale testo, da me consegnato ed illustrato in sede consiliare  e redatto attraverso un lavoro di studio ed approfondimento portato avanti in comunione con Alessandro Parisi, e reso possibile anche dalle delucidazioni e dalla disponibilità manifestata, sin oltre gli obblighi di servizio, dai responsabili e dipendenti comunali del II Settore e del IV Settore, si elencano nel dettaglio le motivazioni per cui ho deciso di bocciare il Bilancio Consuntivo 2010. 
In tal senso, così come aggiunto in Consiglio, bisogna ricordare, per onestà intelletuale, che il seguente Bilancio è il frutto degli ultimi mesi del II Governo Coppola e dei circa otto mesi di Commissariamento Prefettizio (i quali potevano essere evitati se i consiglieri in carica durante l'ultima amministrazione Coppola avessero deciso, nel bene del paese, di sfiduciare l'ex sindaco nel Gennaio del 2009 permettendo così al paese di andare alle urne, con un anno d'anticipo, già nell' Aprile-Maggio del 2009). 
Inoltre, per meglio comprendere le dinamiche che hanno caratterizzato la discussione di questo punto dell'Odg, si ricorda che "l'attuale amministrazione Schiano - così come asserito in sede consiliare dall'assessore al Bilancio Vincenzo Salviati - insediatasi a maggio 2010 non ha potuto fare alto che prendere atto della gestione 2009, intervnendo con azioni ancora più rigorose per la riscossione dei residui attivi, il cui esito sarà possibile rilevare al Consuntivo 2010".
Infine, nel rimandarvi al documento sottostante, s'informa che il Bilancio Consuntivo 2009 è stato approvato a maggioranza con i voti favorevoli del Pdl e del Faro delle Libertà (che non hanno motivato la decisione), l'astensione del Pd (che non ha motivato la decisione) e con due voti contrari (il mio e quello dell'Udc).


Al Presidente del 
Consiglio Comunale di Bacoli
Aniello Savoia

Oggetto: punto 3 ordine del giorno Consiglio Comunale del 8/10/2010: “Art. 151 comma 7 ed art. 227 del D.lgs. 18.8.2000, n. 267. Approvazione della gestione esercizio 2009.”

Riguardo al bilancio consuntivo 2009 si evidenzia che:

-         Nella deliberazione del Commissario Straordinario n. 75 del 9/11/2009, avente come oggetto la “Salvaguardia degli equilibri di bilancio di competenza anno 2009” si legge, tra l’altro:

o   Nel parere di regolarità tecnica e contabile, a firma della responsabile del IV settore, che a bilancio veniva “iscritta un’entrata “una tantum” per alienazione di un bene di proprietà comunale al fine di garantire  per € 1.360.000,00 l’equilibrio di parte corrente, e che era “ancora in itinere il procedimento  per l’accertamento di € 2.700.000”, che se non fosse stato portato a termine entro il 31.12.2009 il Bilancio 2009 non sarebbe risultato in equilibrio. Non soltanto ma che anche “la mancata riscossione, anche solo di una quota parte, potrebbe determinare una complessa situazione finanziaria ed una palese difficoltà per il mantenimento degli equilibri di bilancio.”

o   Sempre nel suddetto parere viene detto che per gli anni seguenti è necessaria “La previsione di maggiori entrate a carattere costante” e che per garantire gli equilibri finanziari futuri è necessaria “un’energica azione combinata…che scongiuri il lievitare di costi di qualsiasi tipo (extra costi società partecipate) e dall’altro persegua un effettivo incremento delle riscossioni dal gettito derivante dalla fiscalità comunale, dai proventi dei servizi a domanda individuale, dai proventi derivanti dal fitto o dall’utilizzo degli immobili comunali e da un concreto provento, costante, dal C.I.C.”.  
        
Nulla di quanto sopra si  è  invece verificato entro il 31.12.2009 e, purtroppo, in gran parte, neanche in seguito.         
Infatti:

-         Dei  2.449.969 euro di Tarsu, ruolo 2009,  non incassati al 9/11/2009 ancora ben 1.964.785,83 risultavano come residui attivi, cioè non riscossi, al 10 settembre 2010. Sempre al 10/9/2010 i residui attivi per la sola Tarsu, per gli anni dal 1997 al 2010 risultano di oltre 8.150.000 euro, e non è ben chiaro in che percentuale possano davvero essere riscossi. Sempre per quanto concerne la sola Tarsu, a questi mancati incassi va aggiunto il minore incasso dovuto al condono fiscale del 2007.

-         Altra voce che rende molto poco credibile l’equilibrio di bilancio 2009 sono i residui attivi della Polizia Municipale. Nel solo 2007 tali residui attivi, cioè multe non incassate, ammontano a  1.941.326,04 euro, nel 2008 a € 433.090,69, nel 2009 a € 562.280,65

-         Per il servizio idrico integrato i residui attivi, cioè gli importi non ancora incassati si aggirano intorno ai 100.000 euro/anno, con due massimi di € 416.625,27 nel 2001 e € 728.853,82 nel 2009, per un totale di 1.942.155,35 euro nel periodo 2001-2009.

Ovviamente mi auguro che la gran parte di tali somme venga effettivamente incassata, ma nutriamo forti dubbi che tali somme possano venire incassate in toto.

-         La somma di € 2.700.000€ relativa alla vendita della scuola di via Virgilio, non soltanto non è stata incassata ma, avendo vincolato l’edificio ad uso scolastico la sua stima è scesa da 2,7 milioni di € a 1,2-1,3 milioni di €. Pur nell’approvare la scelta di porre tale vincolo, devo però riscontrare che produce, da un punto di vista economico e finanziario, mancati incassi e quindi contribuisce a non rendere credibile l’equilibrio di bilancio 2009.

-         Come già da me evidenziato in un precedente Consiglio Comunale, nel parere di regolarità tecnica e contabile espresso in sede di “Bilancio di Previsione anno 2009 e Bilancio Pluriennale 2009/2011” sempre dalla responsabile del IV settore, si legge che:

o   “l’equilibrio di Bilancio di Previsione dell’anno 2009  viene garantito da plusvalenze per alienazione.    
Tale operazione, pur prevista e consentita dal legislatore, determina proventi che hanno il carattere di eccezionalità con la conseguenza che il loro utilizzo per il finanziamento di spese ripetitive- quali il rimborso delle quote di capitale delle rate di ammortamento dei mutui – evidenzia sintomi di una difficoltà per la tenuta dei futuri equilibri finanziari del Bilancio.      
Si rileva l’elevato grado di rigidità della spesa e la consistente anticipazione di cassa non ripianata al 31 dicembre 2008 nonostante l’utilizzo di entrate vincolate.       
Tali condizioni, in assenza delle riscossioni delle entrate previste ed accertate, costituiranno pregiudizio al rispetto delle norme sul patto di stabilità interno”.

 Per tale motivi ritengo che il Bilancio Consuntivo 2009 non possa essere approvato.


Josi Gerardo Della Ragione
Consigliere Comunale del Comune di Bacoli

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postato da Freebacoli @ 16:50

3 Commenti:

Alle 9 ottobre 2010 alle ore 17:15 , Anonymous Anonimo ha detto...

Se sei d'opposizione così come Ti sei presentato all'elezioni, giusto il voto contrario.

Non capisco la Tua vicinanza al centro destra degli amici di Cosentino e Cesareo.

I responsabili dello sfascio sono Loro.

Devi essere chiaro Tu ed Alessandro su Flegra Lavoro, ricordo che Ti opponevi a Coppola e adesso non dici una parola, ma sai bene cosa hanno combinato questi signori con la s minuscola.

La spazzatura è presente in tutto il paese e cosa dici sull'aumento della Tarsu.

Saluti da un Tuo amico e Tuo elettore non tradirmi e spero che Tu la rendi pubblica.

Pino Numerato

 
Alle 9 ottobre 2010 alle ore 17:42 , Anonymous Anonimo ha detto...

bravo josi------leggo tutto ciò ch scrivi-----

 
Alle 9 ottobre 2010 alle ore 17:45 , Anonymous Anonimo ha detto...

ragazzi..l'essere anonimo è già una sconfitta,significa avere paura dell'interlocutore,in questo caso i politici e i loro lacchè...per contarsi bisogna conoscersi.
Ma badate che le guerre vogliono caduti sul campo,e i furbi vogliono le guerre!!!voi dovete ragionare,arrivare ad una logica condivisa.
Oggi bisogna puntare sulle responsabilità,ieri nel consiglio comunale al fusaro ho assistito per la prima volta ad un intervento preciso e da rappresentante del popolo.josi della Ragione ha dato il senso della presenza e del ruolo che ogni consigliere deve avere nell'emiciclo della rappresentanza. tutela del popolo,e rispetto della legge.

Alain

 

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